Ratanakiri
Ratanakiri (em quemer: រតនគិរី;[1] pronúncia khmer: [ˌreə̯̆ʔ taʔ ˈnaʔ ki ˈriː]) é uma província (khaet) do Camboja localizado no nordeste remoto. Faz fronteira com as províncias de Mondulkiri ao sul, Stung Treng ao oeste e os países do Laos e Vietnã ao norte e leste, respectivamente. A província estende-se desde as Montanhas Anamitas, no norte, através de um platô montanhoso entre os rios Tonle San e Tonle Srepok, até as florestas tropicais caducifólias no sul. Nos últimos anos, a extração de madeira e mineração têm marcado o ambiente de Ratanakiri, conhecida por sua vegetação natural quase intacta.
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Província | |||
Localização | |||
Localização de Ratanakiri no Camboja | |||
Coordenadas | 13° 44′ N, 107° 00′ L | ||
País | Camboja | ||
História | |||
Estabelecida | 1959 | ||
Nomeado por | em quemer: រតនៈ ("gema") + គិរី ("montanha") | ||
Administração | |||
Capital | Banlung | ||
Governador | Pao Ham Phan (PPC) | ||
Características geográficas | |||
Área total | 10 782 km² | ||
População total (2008) | 149 997 hab. | ||
Densidade | 13,9 hab./km² | ||
Fuso horário | Horário da Indochina (UTC+7) | ||
Outras informações | |||
ISO 3166-2 | KH-16 |
Por mais de um milênio, Ratanakiri foi ocupada por pessoas Khmer Loeu, que são uma minoria em outros lugares no Camboja. Durante o início da história da região, seus habitantes, Khmer Loeu, foram explorados como escravos pelos impérios vizinhos. A economia e o comércio de escravos terminou durante a era colonial francesa, mas uma dura campanha de khmerização após a independência do Camboja novamente ameaçou o modo de vida típico dos Khmer Loeu. O Khmer Vermelho construiu sua sede na província em 1960, e bombardeios durante a Guerra do Vietnã devastaram a região. Hoje, o rápido desenvolvimento da província está alterando os modos de vida tradicionais.
Ratanakiri é pouco povoada, com seus quase 200 000 habitantes somando pouco mais de 1% da população total do país. Os residentes geralmente vivem em aldeias de 20 a 60 famílias e sobrevivem da agricultura itinerante. Ratanakiri está entre as províncias menos desenvolvidas do Camboja. Sua infraestrutura é pobre e o governo local é fraco. Os indicadores de saúde em Ratanakiri são extremamente pobres, com a expectativa de vida dos homens sendo de 39 anos e das mulheres de 43 anos. Os níveis de educação também são baixos, com pouco menos de metade da população analfabeta.
História
editarA região onde hoje se configura a província cambojana de Ratanakiri foi ocupada desde pelo menos a Idade da Pedra ou do Bronze, e o comércio entre nativos e cidades da região ao longo do Golfo da Tailândia remonta a pelo menos o século IV d.C.[2] A região foi invadida por Anamitas, Chams, Khmers e Tais ao longo de sua história, mas nenhum império teve o controle da área absolutamente.[3] A partir do século XIII ou um pouco mais cedo, até o século XIX, as aldeias das montanhas eram frequentemente invadidas por Khmers, Laosianos e comerciantes de escravos tailandeses.[4] A região foi conquistada pelos governantes do Laos no século XVIII e, em seguida, pelo Sião no século XIX.[5] A área foi incorporada à Indochina Francesa em 1893, e o domínio colonial substituiu o tráfico de escravos.[6] Os franceses estabeleceram enormes plantações de borracha, especialmente em Labansiek (atual Banlung), com trabalhadores indígenas sendo utilizados para a plantação e a colheita de borracha.[3] Embora sob controle francês, a terra compreendendo o atual Ratanakiri foi transferido de Sião (atual Tailândia) para o Laos e depois para o Camboja.[7] Embora as aldeias das montanhas inicialmente resistiram às investidas de seus governantes coloniais, até o final da era colonial, em 1953, toda a região havia sido conquistada.[6]
A província de Ratanakiri foi criada em 1959, a partir do desmembramento da área oriental da província de Stung Treng.[3] O nome Ratanakiri é formado a partir das palavras khmer ratana, que significa "jóia" (do sânscrito, ratna) e kiri, que significa "montanha" (do sânscrito, giri), descrevendo duas características para o qual a província é conhecida.[8] Durante os anos 1950 e 1960, Norodom Sihanouk instituiu um desenvolvimento e campanha de khmerização no nordeste do Camboja, que foi projetado para trazer as aldeias para o controle do governo, limitar a influência dos insurgentes na área e integrar as comunidades indígenas ao restante do país.[9] Alguns Khmer Loeu foram deslocados à força para as terras baixas para serem educados na língua e cultura khmer, outros etnicamente khmer de outros lugares no Camboja foram transferidos para a província, e estradas e grandes plantações de borracha foram construídas e estabelecidas.[10] Depois de enfrentarem duras condições de trabalho, por vezes involuntários nas plantações, muitos Khmer Loeu deixaram suas casas tradicionais e mudaram-se para cidades do interior mais distantes.[11] Em 1968, as tensões levaram a uma revolta iniciada pelos Brus, onde várias pessoas de origem khmer foram mortas.[12] O governo respondeu asperamente, incendiando assentamentos e matando centenas de moradores.[12]
Na década de 1960, o ascendente Khmer Vermelho forjou uma aliança com minorias étnicas em Ratanakiri, explorando o ressentimento dos Khmer Loeu contra o governo central.[14] O Partido Comunista do Kampuchea transferiu sua sede para Ratanakiri em 1966, e centenas de khmers loeu juntaram-se a unidades do PCK.[15] Durante este período, também houve uma extensa atividade vietnamita em Ratanakiri.[16] Vietnamitas comunistas operavam em Ratanakiri desde a década de 1940. Numa conferência de imprensa, em junho de 1969, Sihanouk disse que Ratanakiri era "praticamente um território norte-vietnamita".[17] Entre março de 1969 e maio de 1970, os Estados Unidos realizaram uma maciça campanha de bombardeio secreto na região, com o objetivo de interromper santuários para tropas comunistas advindas do Vietnã. Os moradores foram forçados a deixar as principais cidades para escapar dos bombardeios, em busca de alimento, com muitos passando a viver em fuga com o Khmer Vermelho.[18] Em junho de 1970, o governo central retirou suas tropas de Ratanakiri, abandonando a área para o controle do Khmer Vermelho.[19] O regime do Khmer Vermelho, que não tinha inicialmente sido duro em Ratanakiri, tornou-se cada vez mais opressivo.[20] Os khmer loeu foram proibidos de falar suas línguas nativas ou praticar seus costumes e religião tradicionais, que eram vistos como incompatíveis com o comunismo.[21] Algumas escolas da província foram fechadas e expurgos de minorias étnicas aumentaram em frequência, sendo que milhares de refugiados fugiram para o Vietnã e Laos.[22][23][24]
Após a Guerra cambojana-vietnamita, onde o Vietnã derrotou o Khmer Vermelho, em 1979, a política do governo para Ratanakiri passou a ser totalmente revisada.[11] Os khmer loeu foram autorizados a regressar aos seus meios de subsistência tradicionais, mas o governo forneceu pouca infraestrutura na província.[11] Houve pouco contato entre o governo provincial e muitas das comunidades locais.[25] Muito tempo depois da queda do regime do Khmer Vermelho, no entanto, os rebeldes do Khmer Vermelho permaneceram nas florestas de Ratanakiri.[26] Os rebeldes se renderam em grande parte ao longo da década de 1990, embora os ataques planejados nas estradas provinciais continuaram até 2002.[26]
A história recente de Ratanakiri tem sido caracterizada por desenvolvimento e desafios para as formas tradicionais de vida.[27] O governo nacional tem construído estradas, incentivado o turismo e a agricultura e a rápida imigração facilitada de khmers nas planícies em Ratanakiri.[28] Melhorias da rede viária e estabilidade política têm aumentado os preços da terra, e a alienação de terras em Ratanakiri tem sido um grande problema.[29] Apesar de uma lei de 2001, que permite que comunidades indígenas obtenham o título coletivo de terras tradicionais, algumas aldeias foram deixadas quase sem-terra.[27] O governo nacional concedeu concessões sobre as terras tradicionalmente possuídas por povos indígenas de Ratanakiri,[30] no entanto, vendas de terra não pertencentes a comunidades indígenas comumente são alvos de subornos muitas vezes envolvendo funcionários públicos, além de coerção, ameaças ou desinformação.[29] Na sequência do envolvimento de várias organizações internacionais não governamentais (ONGs), a alienação das terras tinha diminuído em frequência a partir de 2006.[31] Na década de 2000, Ratanakiri também recebeu centenas de Degar (montanheses) refugiados que fogem da instabilidade no Vietnã, sendo que o governo cambojano foi criticado por sua repatriação forçada de muitos refugiados.[32]
Geografia
editarA geografia da província de Ratanakiri é diversificada, abrangendo colinas, montanhas, planaltos, planícies, bacias hidrográficas e lagos da cratera.[33] Dois grandes rios, o Tonle San e o Tonle Srepok, com fluxo de leste a oeste, agem em toda a província. A província é conhecida por suas florestas exuberantes sendo que, em 1997, entre 70% e 80% da província foi florestada, seja com floresta antiga ou com floresta secundária crescida após a agricultura itinerante.[34] No extremo norte da província estão as Montanhas Anamitas, a área é caracterizada por densas larga florestas verdes, solo relativamente pobre e abundante vida selvagem.[35] Nas terras altas entre Tonle San e Tonle Srepok, onde habita a grande maioria da população de Ratanakiri, uma colina de planalto basalto fornece solos vermelhos férteis.[35] As florestas secundárias dominam esta região. Ao sul do Rio Srepok, encontra-se uma área plana de florestas tropicais deciduais.[35]
Como outras áreas do Camboja, Ratanakiri tem um clima de monção com uma estação chuvosa de junho a outubro, a estação fria de novembro a janeiro, e uma estação quente de março a maio.[36] Ratanakiri tende a ser mais frio do que em outros lugares no Camboja.[36] A alta temperatura média diária na província é de 34 °C e a baixa temperatura média diária é de 22,1 °C.[37] A precipitação anual é de aproximadamente 2.200 milímetros.[37] Inundações muitas vezes ocorrem durante a estação chuvosa e tem sido exacerbado pela recém-construída Yali Falls Dam.[38]
Ratanakiri tem um dos ecossistemas de maior biodiversidade na Indochina, com uma floresta tropical de planície e floresta montana amplamente diversificada.[39] Uma pesquisa de 1996, em dois sítios em Ratanakiri, e uma na província vizinha de Mondulkiri, registrou 44 espécies de mamíferos, 76 espécies de aves e 9 espécies de répteis.[40] Uma pesquisa de 2007, no Parque Nacional Virachey, registrou 30 espécies de formigas, 37 espécies de peixes, 35 espécies de répteis, 26 espécies de anfíbios e 15 espécies de mamíferos, incluindo várias espécies nunca antes observadas.[41] Animais selvagens em Ratanakiri inclui elefantes-asiáticos, bisão-indiano e macacos.[34] Ratanakiri é um local importante para a conservação de aves ameaçadas de extinção, incluindo os Íbis gigantes e o maior ajudante.[34] As florestas da província contêm uma grande variedade de flora; um inventário florestal de meio hectare onde foram identificadas 189 espécies de árvores e 320 espécies de flora do solo e mudas.[34]
Quase metade da área territorial de Ratanakiri está envolta em áreas protegidas,[42] que incluem o Santuário Lomphat Wildlife e o Parque Nacional Virachey. Mesmo essas áreas protegidas, no entanto, estão sujeitas a extração ilegal de madeira, caça ilegal e extração mineral também ilegal.[43] Embora a província tem sido conhecida por seu ambiente relativamente intocado, o desenvolvimento recente tem gerado problemas ambientais.[44] A imagem intocada da província muitas vezes entra em conflito com a realidade[43] onde padrões de uso da terra estão mudando como o crescimento populacional acelerado e agricultura e exploração madeireira têm se intensificado.[45] A erosão do solo está aumentando, e microclimas estão sendo alterados.[45] A perda de habitat e caça insustentável tem contribuído para a diminuição da biodiversidade na província.[46]
Economia
editarA grande maioria dos trabalhadores em Ratanakiri estão empregados no setor primário, com destaque para a agricultura.[47] Grande parte dos moradores indígenas de Ratanakiri são agricultores de subsistência, praticando uma técnica agrícola tradicional chamada coivara, que consiste no corte e queima da agricultura itinerante. Muitas famílias estão começando a mudar a produção para culturas de rendimento, tais como o caju, manga e tabaco, uma tendência que se acelerou nos últimos anos.[48] Aldeões de Ratanakiri têm tido tradicionalmente pouco contato com a economia monetária[34] e o escambo continua a ser generalizado, com os moradores Khmer Loeus costumando visitar os mercados apenas uma vez por ano. A partir de 2005, os proveitos monetários na província estiveram na média de US$ 5 por mês por pessoa, sendo que bens adquiridos, tais como motocicletas, televisores e dvd player tornaram-se extremamente desejáveis por boa parte da população economicamente ativa.[34][49]
A agricultura em larga escala ocorre especialmente nas plantações de borracha e castanha de caju.[50] Outras atividades econômicas na província incluem a mineração e extração de madeira comercial. A jóia mais abundante em Ratanakiri é o zircão azul. Pequenas quantidades de ametista, peridoto e opala preto também são produzidos.[51] Minerais são geralmente extraídos através da utilização de métodos tradicionais, com os mineradores cavando buracos e túneis e removendo manualmente os minérios. Recentemente, no entanto, as operações de mineração comerciais foram se movendo para a província.[52] Particularmente, a extração ilegal de madeira tem sido um problema, tanto por razões ambientais quanto pela questão da alienação de terras. Por muitas décadas, a extração ilegal de madeira foi amplamente realizada por militares cambojanos e por madeireiras vietnamitas.[53] Em 1997, um número estimado de 300.000 metros cúbicos de toras de madeira foram exportadas ilegalmente de Ratanakiri para o Vietnã, comparado a um limite legal de 36.000 metros cúbicos.[54] John Dennis, um pesquisador do Banco asiático de Desenvolvimento, descreveu a exploração madeireira em Ratanakiri como uma "emergência dos direitos humanos".[54]
A indústria turística de Ratanakiri tem se expandido rapidamente nos últimos anos. Visitas à província aumentaram de 6.000 em 2002 para 105.000 em 2008 e 118.000 em 2011.[43][55] A estratégia de desenvolvimento do turismo da região concentra-se em incentivar o ecoturismo, que é muito propício não só em Ratanakiri, mas em todas as províncias do extremo nordeste do Camboja, além de áreas centrais do Vietnã e sul do Laos.[56] O aumento do turismo em Ratanakiri tem sido problemátic, tendo em vista que as comunidades locais recebem muita pouca renda do turismo e os guias, por vezes, trazem turistas para as aldeias sem o consentimento dos moradores, interrompendo as formas tradicionais de vida.[57] Algumas iniciativas têm procurado abordar estas questões: um comité de direção do turismo provincial visa assegurar que o turismo seja não-destrutivo, e alguns programas tem a finalidade de fornecer competências de turismo inglês para os povos indígenas.[58]
Carros de bois e motos são os meios de transporte mais populares em Ratanakiri.[59] O sistema de estrada provincial é melhor do que em algumas partes do país, mas permanece em mau estado.[60] A estrada Nacional 78, entre Banlung e a fronteira do Vietnã, foi construída entre 2007 e 2010; projetada pelo governo principalmente para estimular o aumento do comércio entre o Camboja e Vietnã.[61] Há um pequeno aeroporto em Banlung, mas voos comerciais para Ratanakiri têm sido interrompidos com muita frequência.[62][63][64]
Infraestrutura
editarSaúde
editarOs indicadores de saúde em Ratanakiri são o piores no Camboja.[65] A expectativa de vida é de 39 anos para homens e 43 anos para mulheres, conforme dados de 2010.[66] A malária, a tuberculose, parasitas intestinais, cólera e diarreia são endêmicas.[65] Ratanakiri tem taxas muito altas de mortalidade infantil e mortalidade materna, com mais de 10% das crianças morrendo antes dos cinco anos, além de deter as taxas mais altas de desnutrição no Camboja.[67][68] O sistema de saúde falho de Ratanakiri é atribuído a uma variedade de fatores, incluindo a pobreza, o isolamento das aldeias, os serviços médicos de má qualidade e barreiras linguísticas e culturais que impedem os Khmer Loeu de obter cuidados médicos.[69] A província tem um hospital de referência, 10 centros de saúde, e 17 postos de saúde.[70] Equipamentos médicos e suprimentos são mínimos, e a maioria das unidades de saúde são formadas por enfermeiros ou parteiras, que muitas vezes são mal treinados e pagos irregularmente.[71]
Educação
editarConforme dados de 1998, Ratanakiri tinha 76 escolas primárias, uma escola secundária, e um colégio referência.[72] Os níveis de educação, particularmente entre os Khmer Loeu, são muito baixos. Uma pesquisa de residentes em seis aldeias, realizada em 2002, descobriu que menos de 10% dos participantes frequentaram qualquer escola primária.[73] O acesso à educação é limitado por causa de despesas econômicas, tais como livros e objetos escolares, a distância para as escolas, a necessidade das crianças de contribuir para o sustento de suas famílias e a frequente ausência de professores e instrução que é culturalmente inadequada numa língua estrangeira para a maioria dos estudantes.[74] Apenas 55% dos adultos de Ratanakiri são alfabetizados, de acordo com dados de 2013, estando muito abaixo dos 80% de alfabetizados no Camboja em geral.[75] Iniciativas de educação bilingue, em que os alunos começam a instrução em línguas nativas e gradualmente transitam para instrução em Khmer, começou a ser praticada em Ratanakiri em 2002, e pareceres técnicos do governo tem colocado o projeto como sido bem sucedido.[76] Os programas visam tornar a educação mais acessível para os falantes de línguas indígenas, bem como proporcionar aos Khmer Loeu acesso a assuntos políticos e econômicos nacionais, fornecendo competências linguísticas em Khmer.[77]
Desenvolvimento
editarRatanakiri é uma das províncias menos desenvolvidas no Camboja.[78] Em 2013, as residências tinham, em média, 1,9 quartos e apenas 14,9% dos edifícios na província tinham telhados, paredes e pisos permanentes.[79] Relativamente, poucas famílias (27,8%) tinham instalações sanitárias.[80] A maior parte das famílias (38,1%) tinha acesso à água proveniente de nascentes, córregos, lagoas, ou chuva, enquanto outras famílias (23,9%) obtinham água de fontes não protegidas e 15,1% cavaram poços artesianos.[81] Apenas 21,6% dos residentes de Ratanakiri obtinham água de fontes que são consideradas seguras (água comprada, água encanada ou poços de tubo/canalizado).[82] Fontes de água do agregado familiar estavam dentro da casa para 28,0% dos domicílios, perto da casa para 39,1%, e longe da casa para 32,9%.[81] A fonte mais comum de luz era a carga de bateria (39,5%), seguido por energia fornecida pelo governo (25,5%) e querosene (16,5%).[83] A maioria das famílias (85%) utilizava lenha como o principal combustível para cozinhar.[84] Uma variedade de ONGs, incluindo a Oxfam, trabalhavam voluntariamente para melhorar as condições de vida e saúde na província.[85]
Cultura
editarOs Khmer Loeu normalmente praticam a técnica da coivara em sua agricultura itinerante de subsistência, vivendo em pequenas aldeias entre 20 a 60 núcleos familiares.[86] Cada aldeia governa um território florestal, cujos limites são conhecidos, embora não marcados.[87] Dentro desta terra, é atribuída a cada família, em média, entre 1 e 2 hectares de terras cultiváveis de forma ativa e entre 5 e 6 hectares de terras de moradia.[88] O ciclo de cultivo ecologicamente sustentável praticado pelos Khmer Loeu geralmente dura de 10 a 15 anos.[89] Os moradores complementam sua subsistência agrícola com a caça de baixa intensidade, pesca e coleta.[89]
Os hábitos alimentares dos Kmer Loeu em Ratanakiri são em grande parte ditados pelos suprimentos que estão disponíveis para a colheita ou recolhimento.[90] Numerosos tabus alimentares também limitam a escolha dos alimentos, especialmente entre as mulheres grávidas, crianças e doentes.[91]
Governo e divisões administrativas
editarO governo em Ratanakiri é fraco, em grande parte devido ao afastamento da província, a diversidade étnica e história recente da dominância do Khmer Vermelho.[92] O quadro jurídico provincial é pobre, e o Estado de direito é ainda mais fraco em Ratanakiri que em outros lugares no Camboja.[93] Além disso, os serviços públicos são ineficazes e insuficientes para satisfazer as necessidades da província.[78] O governo do Camboja tradicionalmente aceita um apoio substancial de ONGs na região.[94]
Thon Saron é o governador provincial.[95] Conselhos comunais em Ratanakiri são compostos de 223 membros que representam o Partido Popular do Camboja (CPP), 30 membros que representam o Partido Sam Rainsy e 7 membros que representam o Funcinpec.[96] A cientista política Caroline Hughes sugeriu que o domínio esmagador do Partido Popular do Camboja em áreas rurais, como Ratanakiri, decorre da capacidade do governo central em suprimir a ação colectiva, que nas zonas urbanas é compensada por doadores internacionais e ONGs que fornecem suporte para os partidos de oposição.[97] Os conselhos comunais em Ratanakiri possuem um total de 51 funcionários do governo, dos quais 20% são mulheres, e 98% dos funcionários do governo de Ratanakiri são etnicamente khmer, conforme dados de 2006.[98] Bou Lam, membro do Partido Popular do Camboja, representa Ratanakiri na Assembleia Nacional do Camboja.[99]
nome do distrito |
população (1998) |
código do distrito |
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Andoung Meas | 6.896 | 1601 |
Banlung | 16.999 | 1602 |
Bar Kaev | 11.758 | 1603 |
Koun Mom | 8.814 | 1604 |
Lumphat | 10.301 | 1605 |
Ou Chum | 11.863 | 1606 |
Ou Ya Dav | 10.898 | 1607 |
Ta Veaeng | 4.325 | 1608 |
Veun Sai | 12.389 | 1609 |
Referências
- ↑ Grafias alternativas incluem រតនៈគិរី, រតនគីរី e រតនៈគីរី.
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